Příručka analyzuje faktory, které vedou ženy a děti k prostituci a taktiky, které využívají pasáci a obchodníci; dále rozebírá vliv poptávky na obchodování se ženami; zabývá se legislativou, mezinárodními mechanismy lidských práv, dopadem obchodování na ženy a obsahuje i případové studie.
V úvodu je představena situace týkající se obchodovaných žen a dívek ve světě. Organizace spojených národů předpokládá, že 80 % lidí, kteří jsou obchodováni, jsou obchodováni za účelem sexuálního zneužívání, přičemž většinu z nich tvoří ženy a děti. Odhaduje se, že do západní Evropy je každoročně prodáno 120 000 žen a dětí. Ministerstvo zahraničí Spojených států se domnívá, že na světě je každoročně uvnitř jednotlivých států a mezistátně obchodováno 600 000 až 800 000 osob, přičemž 80 % z nich tvoří ženy a dívky a zhruba 50 % jsou příslušníci a příslušnice menšin.
Odhaduje se, že v letech 1990 – 1998 bylo prodáno do sexuálního průmyslu tehdejších 12 členských států EU více než 253 000 žen a dívek. Celkové číslo žen v prostituci tak vzrostlo za tuto dobu na více než půl milionu. Mnoho obchodovaných žen v Evropě pochází z východní Evropy. Ve Vídni pochází z východní Evropy více než 70 % prostituovaných žen. V Německu se ve čtvrtích červených luceren nachází 15 000 žen v Ruska a z východní Evropy. Mnoho z nich se podle výzkumu Mezinárodní organizace pro migraci nachází v bordelech, sex klubech a masážních salonech, které jsou finančně kontrolovány kriminálními skupinami z Ruské federace, Turecka a bývalé Jugoslávie.
V regionu jihovýchodní Evropy (Albánie, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Chorvatsko, Kosovo, Makedonie, Rumunsko, Srbsko, Černá hora) tvoří 90 % cizinek, které jsou součástí sexuálního průmyslu, oběti obchodování, přičemž 10 až 15 % z těchto žen je mladší 18 let. Většina obětí pochází z Albánie, Bulharska, Moldavska a Rumunska.
Příručka dále upozorňuje na souvislosti, na které je nutné se v boji proti obchodování a prostituci zaměřit :
- Genderová rovnost - Projekt klade při boji s prostitucí důraz na prosazování genderové rovnosti jako základu demokracie v zemích, odkud obchodované ženy pocházejí. Klíčové je také zlepšování ekonomické situace žen v nových členských státech EU a regionu jihovýchodní Evropy, protože ta je důvodem mnoha problémů, se kterými se ženy musí vyrovnávat a které vedou k tomu, že mnoho těchto žen končí v prostituci. Chudoba se zde více podepsala na ženách než na mužích. Ženy čelí tomu, že se nemají možnost vzdělávat a současně se snižuje jejich příjem i sociální podpora.
- Chudoba - Chudoba vytváří a udržuje obchodování s lidmi. V boji proti obchodování s lidmi je nutné se zaměřit na chudé ženy, protože obchodníci zneužívají jejich situace.
- Poptávka - Podle EWL je nutné vynaložit stejnou energii, která je zaměřena na omezování zdrojů prostituce a obchodování, také na omezování poptávky. Není dostačující se zaměřit pouze na oběti, ale je nutné apelovat na odpovědnost těch, kteří si prostitutky kupují a hrají tak strategickou roli v obchodování se ženami.
- Ženská lidská práva - V boji proti násilí na ženách je nutné se zaměřit i na ženská lidská práva. Vlády musí rozpoznat souvislost mezi prostitucí a obchodováním a musí si uvědomit skutečnost, že prostituce je násilí páchané na ženách. Je nutné, aby státy implementovaly efektivní sankce proti pasákům, obchodníkům s lidmi a těm, co je nakupují.
Celá příručka je v AJ ke stažení zde
